監(jiān)理工程師：房屋建筑保修階段監(jiān)理實踐與探討
發(fā)布時間：2014-02-25 共2頁
三、關于地基基礎和主體結構工程的最低保修期限問題的幾點認識：
1、國家《建設工程質(zhì)量管理條例》第四十條規(guī)定：在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：
基礎設施工程，房屋建筑的地基基礎和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；筆者發(fā)現(xiàn)目前設計施工圖紙文件中，均未有該工程的合理使用年限說明。據(jù)國家《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB50068-2001）規(guī)定的3類普通房屋和建筑物，其設計年限為50年，并明確工程是在正常施工、正常使用和正常維護的前提下才能滿足的條件。
2、在保修階段監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收合格并移交使用單位后，有的使用單位擅自改變設計使用功能，即出現(xiàn)工程的非正常使用條件，增加了結構的活荷載甚至破壞了屋面和外墻面防水功能等情況。舉例說明：
?、贅菍愚k公室改為檔案資料室，宿舍改為文具倉庫；
?、谖菝嫔霞釉O太陽能熱水器，電視等無線接收設備，屋面和外墻面設置型廣告牌；
?、凼覂?nèi)進行二次裝修擴門拆墻，改變水、電管線；
④屋面天溝灰塵和生活垃圾堆積，天溝流水不暢，個別水落堵塞等。
監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)上述情況，即應書面通知業(yè)主或使用單位，并提出處理意見，引起重視。
3、關于地基基礎和主體結構分部保修如何實施，缺乏具體配套措施，不好操作。因保修期為50年，是人生的半輩子。歲月滄桑，人事沉浮，50年后去哪里找承包商和責任人？又如何分清責任工程是否屬正常使用和正常維護。筆者認為實施這條不現(xiàn)實。
四、幾點體會和建議：
1、監(jiān)理單位把工作重點和主要精力放在施工階段監(jiān)理工作中，無疑是正確的。只有在施工階段對工程質(zhì)量進行有效的、嚴格的控制，不留人和質(zhì)量隱患，使工程竣工每一分部質(zhì)量均達到設計和施工質(zhì)量驗收標準，同時滿足用戶的使用功能要求，使業(yè)主放心使用。實踐證明，施工階段監(jiān)理工作越到位，保修監(jiān)理工作量就會減少。
2、當房屋建筑工程投入使用過程中，由于荷載對結構構建產(chǎn)生時間效應和構件在溫度和濕度變化中以及地基的沉降等原因會產(chǎn)生變形。同時，在建筑物協(xié)調(diào)變形過程中會產(chǎn)生次應力的不利影響。（當然，在正常設計、正常施工以及正常使用和維護條件下，以上結構、構件不會發(fā)生超承載力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)的質(zhì)量問題。）故工程在使用一階段后，會出現(xiàn)這樣、那樣質(zhì)量小問題是正常的，也是難免的。所以說工程質(zhì)量保修是必要的，即使竣工驗收質(zhì)量達到優(yōu)良等級的工程也不例外。
3、監(jiān)理單位對保修階段也要像施工階段監(jiān)理那樣重視，就像工業(yè)產(chǎn)品售后服務那樣，想用戶所想，急用戶所急。搞好保修階段監(jiān)理工作，也是監(jiān)理單位提高資信度保持監(jiān)理行業(yè)形象，創(chuàng)監(jiān)理品牌的重要方面。
4、監(jiān)理人員首先要模范地貫徹執(zhí)行國家《建設工程質(zhì)量管理條例》關于有關工程保修的規(guī)定，在施工階段監(jiān)理工作中，嚴格控制材料、構配件質(zhì)量和施工操作工序質(zhì)量，確保工程在正常條件下施工。同時呼喚業(yè)主方要確保工程的正常使用條件和采取正常的維護措施，以求房屋建筑工程達到設計規(guī)定的使用年限。
5、建議國家和各級建設行政主管部門對貫徹國家《建設工程質(zhì)量管理條例》中，制定關于房屋地基基礎和主體結構保修期為50年的相應的具體配套措施便于實施。
1、國家《建設工程質(zhì)量管理條例》第四十條規(guī)定：在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：
基礎設施工程，房屋建筑的地基基礎和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；筆者發(fā)現(xiàn)目前設計施工圖紙文件中，均未有該工程的合理使用年限說明。據(jù)國家《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB50068-2001）規(guī)定的3類普通房屋和建筑物，其設計年限為50年，并明確工程是在正常施工、正常使用和正常維護的前提下才能滿足的條件。
2、在保修階段監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收合格并移交使用單位后，有的使用單位擅自改變設計使用功能，即出現(xiàn)工程的非正常使用條件，增加了結構的活荷載甚至破壞了屋面和外墻面防水功能等情況。舉例說明：
?、贅菍愚k公室改為檔案資料室，宿舍改為文具倉庫；
?、谖菝嫔霞釉O太陽能熱水器，電視等無線接收設備，屋面和外墻面設置型廣告牌；
?、凼覂?nèi)進行二次裝修擴門拆墻，改變水、電管線；
④屋面天溝灰塵和生活垃圾堆積，天溝流水不暢，個別水落堵塞等。
監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)上述情況，即應書面通知業(yè)主或使用單位，并提出處理意見，引起重視。
3、關于地基基礎和主體結構分部保修如何實施，缺乏具體配套措施，不好操作。因保修期為50年，是人生的半輩子。歲月滄桑，人事沉浮，50年后去哪里找承包商和責任人？又如何分清責任工程是否屬正常使用和正常維護。筆者認為實施這條不現(xiàn)實。
四、幾點體會和建議：
1、監(jiān)理單位把工作重點和主要精力放在施工階段監(jiān)理工作中，無疑是正確的。只有在施工階段對工程質(zhì)量進行有效的、嚴格的控制，不留人和質(zhì)量隱患，使工程竣工每一分部質(zhì)量均達到設計和施工質(zhì)量驗收標準，同時滿足用戶的使用功能要求，使業(yè)主放心使用。實踐證明，施工階段監(jiān)理工作越到位，保修監(jiān)理工作量就會減少。
2、當房屋建筑工程投入使用過程中，由于荷載對結構構建產(chǎn)生時間效應和構件在溫度和濕度變化中以及地基的沉降等原因會產(chǎn)生變形。同時，在建筑物協(xié)調(diào)變形過程中會產(chǎn)生次應力的不利影響。（當然，在正常設計、正常施工以及正常使用和維護條件下，以上結構、構件不會發(fā)生超承載力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)的質(zhì)量問題。）故工程在使用一階段后，會出現(xiàn)這樣、那樣質(zhì)量小問題是正常的，也是難免的。所以說工程質(zhì)量保修是必要的，即使竣工驗收質(zhì)量達到優(yōu)良等級的工程也不例外。
3、監(jiān)理單位對保修階段也要像施工階段監(jiān)理那樣重視，就像工業(yè)產(chǎn)品售后服務那樣，想用戶所想，急用戶所急。搞好保修階段監(jiān)理工作，也是監(jiān)理單位提高資信度保持監(jiān)理行業(yè)形象，創(chuàng)監(jiān)理品牌的重要方面。
4、監(jiān)理人員首先要模范地貫徹執(zhí)行國家《建設工程質(zhì)量管理條例》關于有關工程保修的規(guī)定，在施工階段監(jiān)理工作中，嚴格控制材料、構配件質(zhì)量和施工操作工序質(zhì)量，確保工程在正常條件下施工。同時呼喚業(yè)主方要確保工程的正常使用條件和采取正常的維護措施，以求房屋建筑工程達到設計規(guī)定的使用年限。
5、建議國家和各級建設行政主管部門對貫徹國家《建設工程質(zhì)量管理條例》中，制定關于房屋地基基礎和主體結構保修期為50年的相應的具體配套措施便于實施。
