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1Z301052 
1Z301052掌握招標(biāo)程序 
《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條進一步規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標(biāo)： 
 (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； 
 (2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； 
 (3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； 
 (4)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實； 
 (5)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 
二、招標(biāo)方式 
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第10條規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 
根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第1l條的規(guī)定，下列施工招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)： 
 (1)國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目； 
 (2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目； 
 (3)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目。 
2．邀請招標(biāo) 
有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)： 
 (1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； 
 (2)受自然地域環(huán)境限制的； 
 (3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的； 
 (4)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的； 
 (5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 
 “招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。” 
三、資格審查 
 (一)資格審查的種類 
根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定，資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。 
1．資格預(yù)審 
資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查。 
資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。 
2．資格后審 
資格后審，是指在招標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 
 (二)資格審查的主要內(nèi)容和要求 
《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條規(guī)定，資格審查主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件： 
(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利； 
(2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員； 
(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； 
(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題； 
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 
資格審查時，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方法限制投標(biāo)人的數(shù)量。