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　　二、解決存在問(wèn)題的對(duì)策措施 
　　建筑施工企業(yè)的事業(yè)在施工項(xiàng)目，而搞好施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵在建筑施工企業(yè)。施工項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)最基礎(chǔ)、最核心的管理工作，這是因?yàn)椋航ㄖ┕て髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)；建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力要通過(guò)施工項(xiàng)目管理來(lái)培育；建筑施工企業(yè)的信譽(yù)要通過(guò)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)來(lái)塑造；建筑施工企業(yè)的品牌要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)打造；建筑施工企業(yè)的效益要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)創(chuàng)造；建筑施工企業(yè)的創(chuàng)新要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)；建筑施工企業(yè)的人才要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)培養(yǎng)；建筑施工企業(yè)的誠(chéng)信要通過(guò)施工項(xiàng)目履約來(lái)體現(xiàn)；建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)落實(shí)；廣大職工的利益要通過(guò)施工項(xiàng)目來(lái)保障。因此中小建筑施工企業(yè)要生存和發(fā)展，必須將企業(yè)管理的重心轉(zhuǎn)移到施工項(xiàng)目管理上，堅(jiān)持以安全管理為重點(diǎn)，以合同管理為核心，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為最終目的，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、從而全面提升施工企業(yè)的管理水平。具體對(duì)策措施如下：
　　1、提高建筑施工企業(yè)管理層的管理水平 
　　建筑施工企業(yè)管理層為建筑施工企業(yè)資源的配置者和管理政策以及措施的制定者，其主要職能是決策、控制和服務(wù)，宏觀上把握企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向，建立一套行之有效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)的人力、生產(chǎn)資料和信息資源得到合理配置并有效使用。管理層的管理水平高低在很大程度上制約和影響著施工項(xiàng)目的效果。因此建筑施工企業(yè)管理層的人員必須具有知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、決策才能等方面的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮和利用信息資源的交流和共享提升管理水平，向生產(chǎn)資源的合理配置和機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置要效益。 
　　2、健全組織機(jī)構(gòu)、明確管理職責(zé) 
　　健全組織機(jī)構(gòu)、明確管理職責(zé)是規(guī)范施工項(xiàng)目管理的前提。每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模的大小和類(lèi)別，配備相應(yīng)的管理力量，組建高效精干的項(xiàng)目管理班子，并按各自的職責(zé)明確相應(yīng)責(zé)任。選配項(xiàng)目管理班子時(shí)，應(yīng)注意知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、決策才能等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理搭配，以提高項(xiàng)目管理能力。保持項(xiàng)目管理班子的穩(wěn)定性，項(xiàng)目管理班子一經(jīng)確定，不允許隨意變動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理更不得隨意撤換；若遇特殊情況確需調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，須經(jīng)全面審計(jì)，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，建立責(zé)任追究制。施工項(xiàng)目竣工審計(jì)考核結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目管理班子成員進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)、廉”綜合考評(píng)，建立業(yè)績(jī)檔案庫(kù)，為今后選聘項(xiàng)目管理人員提供重要依據(jù)。予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)；而未完成或造成項(xiàng)目虧損的，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)有關(guān)經(jīng)濟(jì)或行政處罰；若有違法違紀(jì)的，則追究其法律責(zé)任。 
　　3、完善項(xiàng)目管理制度，規(guī)范施工項(xiàng)目管理行為 
　　完善項(xiàng)目管理制度是規(guī)范項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。其主要內(nèi)容： 
　　（1）完善安全質(zhì)量保障體系 
　　嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，所有施工項(xiàng)目必須編制施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底制。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量控制，制定施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量控制方法，層層落實(shí)安全質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，將安全質(zhì)量作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包的主要指標(biāo)直接掛鉤考核。結(jié)合創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)文明施工活動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)布局和管理。發(fā)揮安全質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)安全質(zhì)量日常的監(jiān)督檢查，采取定期與不定期檢查方式，對(duì)施工全過(guò)程安全質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除事故隱患。 
　　（2）實(shí)行資金集控管理 
　　建筑施工企業(yè)內(nèi)部成立資金結(jié)算中心，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制，提高資金使用效率。嚴(yán)格用款制度，項(xiàng)目部所需資金按其資金計(jì)劃審批后使用；建立規(guī)范的項(xiàng)目資金使用程序，采取由工程、預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)等部門(mén)聯(lián)合審核會(huì)簽制度，杜絕工程款超付和不合理開(kāi)支。此外，還要加大工程決算和工程欠款催收力度，加快資金流通速度。 
　　（3）規(guī)范項(xiàng)目合同管理 
　　項(xiàng)目管理是以實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)和獲取最大經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo)的管理活動(dòng)。因此，必須建立完善的合同管理體系，并將合同管理融入工程項(xiàng)目施工全過(guò)程。規(guī)范各類(lèi)合同文本，建立合同簽訂前的審核會(huì)簽、登記備案和合同執(zhí)行過(guò)程中的信息反饋、檢查監(jiān)督制度，并對(duì)合同的簽約、履約實(shí)行過(guò)程監(jiān)控。在合同簽約前，組織有關(guān)人員研究合同條款，認(rèn)真分析，權(quán)衡利益，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；系統(tǒng)地積累合同執(zhí)行過(guò)程中的各種信息資料，建立詳細(xì)臺(tái)帳，如工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，一旦工程有變更，應(yīng)及時(shí)辦理施工簽證和聯(lián)系單，收集所有與合同有關(guān)的資料，確保項(xiàng)目的合法收益。加強(qiáng)合同的索賠管理，注意索賠時(shí)效性，落實(shí)責(zé)任人員組織索賠，避免項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益受損失。 
　　（4）加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制 
　　建立項(xiàng)目成本管理中心，制定具體可操作的成本管理辦法，形成以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的完整的項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)。項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目的中標(biāo)造價(jià)，結(jié)合施工實(shí)際情況，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)成本；確定成本管理職責(zé)，簽訂項(xiàng)目成本控制責(zé)任書(shū)，落實(shí)項(xiàng)目成本控制措施，將各分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本分解到各作業(yè)隊(duì)和班組。優(yōu)化資源配置，材料、設(shè)備采購(gòu)和勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)，擇優(yōu)選用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，制定人工、材料、機(jī)械、間接費(fèi)等核算辦法；建立工程核算帳表，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行分段分項(xiàng)核算。定期開(kāi)展項(xiàng)目成本分析，對(duì)比實(shí)際成本與目標(biāo)成本存在的差異，尋求差異產(chǎn)生的原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正偏差，控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支。工程項(xiàng)目竣工后，抓緊辦理工程結(jié)算和分包單位的結(jié)算，并建立預(yù)決算登記臺(tái)帳；而結(jié)算審定后，對(duì)項(xiàng)目部的成本控制情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。 
　　（5）加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新 
　　建立技術(shù)進(jìn)步責(zé)任體系，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)；組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，對(duì)施工中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān)；總結(jié)推廣技術(shù)創(chuàng)新成果，形成項(xiàng)目技術(shù)不斷完善積累的機(jī)制。重獎(jiǎng)技術(shù)創(chuàng)新有功人員，采取有效措施，聚積人才，讓人人有用武之地，使人才引得進(jìn)、留得住。 
　　4、落實(shí)項(xiàng)目審核制度 
　　對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中和竣工審計(jì)，將審|考試|大|計(jì)貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程，形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。突出過(guò)程審計(jì)，在工程施工過(guò)程中，每月每季都對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，內(nèi)容包括工期、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、成本核算、材料采購(gòu)、人工費(fèi)支付、依法納稅等，并對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致檢查，認(rèn)真考核，堵塞漏洞。通過(guò)審查項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，核定項(xiàng)目部完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，掌握其盈利的潛能、隱藏的虧損，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有虧損苗頭，針對(duì)存在問(wèn)題，采取有效措施，將項(xiàng)目的潛虧消除在萌芽狀態(tài)，保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。 
　　5、加快人力資源開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才 
　　人是建筑施工企業(yè)管理中最活躍的因素，人才競(jìng)爭(zhēng)是建筑施工企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。中小型建筑施工企業(yè)的人力資源管理比較弱，不具備人才優(yōu)勢(shì)。而人才優(yōu)勢(shì)，取決于建筑施工企業(yè)人力資源的配置是否科學(xué)，人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮是否充分，建筑施工企業(yè)能否做到人盡其才、才盡其用等。在人才的使用和管理上，要樹(shù)立“以人為本”的思想，以人力資源開(kāi)發(fā)為核心，以如何吸引和留住人才、調(diào)整建筑施工企業(yè)分配制度、完善激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)。建立和完善教育培訓(xùn)制度、價(jià)值分配制度、價(jià)值評(píng)價(jià)體系及工作標(biāo)準(zhǔn)，著手編制崗位分析、晉升憑業(yè)績(jī)、靠貢獻(xiàn)的良好氛圍。為優(yōu)秀員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，促使其盡早成才，加入干部崗位交流力度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰及動(dòng)態(tài)管理，搞活用人機(jī)制。圍繞知識(shí)型、智能型人才的培養(yǎng)和使用，加快進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建立支撐企業(yè)發(fā)展的管理型、專(zhuān)家型、操作型三大人才支柱。
　　結(jié)束語(yǔ) 
　　中小型建筑施工企業(yè)只有建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，加快人力資源開(kāi)發(fā)，才能使得項(xiàng)目始終處于有序、高效、規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化，贏得良好的社會(huì)信譽(yù)，從而夯實(shí)企業(yè)的發(fā)展根基。