物業管理師名詞解釋：物業管理評標程序
發布時間：2012-07-25 共3頁
存在重大誤差的投標文件，屬于非響應性投標。
屬于細微偏差的有：
①偏差不影響投標文件的有效性。
②評標委員會允許投標人在評標結束前予以補正的偏差。
3)詳細評審
經初步評審合格的投標文件，評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和辦法，對其進行技術評估、商務評估和綜合評審，即詳細評審。
(1)技術評估
技術評估的目的是確認和比較投標人完成本項目的技術能力，以及他們的實施方案的可靠性。技術評估的主要內容如下。
①方案的可行性。對本項目的管理方法、人員配備等方面的評審，特別是對該項目的重點和難點問題的處理方法進行可行性論證。
②計劃的可靠性。審查各項計劃是否滿足招標人的要求，并且是否科學合理、切實可行，同時還要審查保證實現計劃的措施是否合理和適當等。
③質量保證。審查投標文件中提出的質量控制和管理措施，包括管理人員的配備、素質和質量管理制度。
④分包商的技術能力和經驗。如果投標人擬在中標后將中標項目的部分專業工作分包給他人完成，應當在投標文件中載明。應審查擬分包的專業工作必須是非主體、非關鍵性工作，審查分包人應當具備的資格條件，完成相應工作的能力和經驗。
⑤對于投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審。如果招標文件中規定可以提交建議方案，則應對投標文件中的建議方案的技術可靠性與優缺點進行評估，并與原招標方案進行對比分析。
(2)商務評估
商務評估的目的是從成本、財務和經驗分析等方面評審投標報價的準確性、合理性、經濟效益和風險等，比較不同的投標所產生的不同后果。商務評估在整個評標工作中通常占有重要地位。商務評估的主要內容如下：
①審查全部報價數據計算的正確性。通過對投標報價數據全面審核，看其是否有計算上或累計上的錯誤，如果有則按“投標者須知”中的規定改正和處理。
②分析報價構成的合理性。通過分析報價中的費用組成和費用標準判斷報價是否合理。用標底與投標書中的報價進行對比分析，對差異較大之處找出原因，并評定是否合理。
③分析前期工作費用提高的幅度。雖然投標人為了解決前期工作中資金流通的困難，可以采用不平衡報價法投標，但不允許有嚴重的不平衡報價。過大地提高前期工作費用的支付要求，會影響到項目的資金籌措計劃。
(3)綜合評審
綜合評審是在以上工作的基礎上，根據事先擬定好的評標原則、評價指標和評標辦法，對篩選出來的若干個具有實質性響應的招標文件綜合評價與比較，最后選定中標人。中標人的投標應當符合下列條件之一：
①能最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;
②能滿足招標文件各項要求，并且投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。
4)評標報告
評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告。
(1)評標報告的內容
評標報告應如實記載以下內容：基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表、投標價格或者評分比較一覽表、經評審的投標人排序、推薦的中標候選人名單、簽訂合同前要處理的事宜，以及澄清、說明、補正事項紀要。
(2)中標候選人人數
評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1～3人，并標明排列順序。
(3)評標報告的簽署
評標委員會應當對下列情況做出書面說明并記錄在案。
①對評標結論有異議的評標委員會成員，可以以書面方式闡述其不同意見和理由。
②評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字，且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。
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