發(fā)布時(shí)間:2012-07-25 共3頁(yè)
四、物業(yè)管理評(píng)標(biāo)方法
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照《物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)標(biāo)規(guī)則》和招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,根據(jù)標(biāo)書評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)答辯、投標(biāo)人管理服務(wù)業(yè)績(jī)及企業(yè)綜合情況等方面進(jìn)行比較和綜合評(píng)審,并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn),向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。
前款規(guī)定的企業(yè)綜合情況包括企業(yè)資質(zhì)等級(jí)及經(jīng)察看并予書面記載的物業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
除了現(xiàn)場(chǎng)答辯部分外,評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在保密的情況下進(jìn)行。
評(píng)標(biāo)的評(píng)分方法有經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和法律法規(guī)規(guī)定的其他方法。
1)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦滿足下述條件的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人:
①能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。即中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
②經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最低。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法,對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分做必要的調(diào)整,確定每一投標(biāo)文件的經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)。但對(duì)技術(shù)標(biāo)無(wú)須進(jìn)行價(jià)格折算。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目,或者是招標(biāo)人對(duì)技術(shù)性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)審?fù)瓿珊螅u(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填制“標(biāo)價(jià)比較表”、編寫書面的評(píng)標(biāo)報(bào)告,提交給招標(biāo)人定標(biāo)。“標(biāo)價(jià)比較表”應(yīng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說(shuō)明、經(jīng)評(píng)審的最終投標(biāo)價(jià)。
2)綜合評(píng)估法
綜合評(píng)估法適用于不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目。要點(diǎn)如下:
(1)綜合評(píng)估法推薦中標(biāo)候選人的原則
綜合評(píng)估法推薦能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo),作為中標(biāo)候選人。
(2)使各投標(biāo)文件具有可比性
綜合評(píng)估法是通過(guò)量化各投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)要求的滿足程度,進(jìn)行評(píng)標(biāo)和選定中標(biāo)候選人的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí),應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或同一標(biāo)準(zhǔn)上,使各投標(biāo)文件具有可比性。評(píng)標(biāo)中需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。
(3)衡量各投標(biāo)滿足招標(biāo)要求的程度
綜合評(píng)估法采用將技術(shù)指標(biāo)折算為貨幣或者綜合評(píng)分的方法,分別對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化評(píng)審,然后將每一投標(biāo)文件兩部分的量化結(jié)果,按照招標(biāo)文件明確規(guī)定的計(jì)權(quán)方法進(jìn)行加權(quán),算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分,并確定中標(biāo)候選人名單。
(4)綜合評(píng)估比較表
運(yùn)用綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬訂一份綜合評(píng)估比較表,連同書面的評(píng)標(biāo)報(bào)告提交給招標(biāo)人。綜合評(píng)估比較表應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估和對(duì)每一投標(biāo)的最終評(píng)審結(jié)果。
(5)備選標(biāo)的評(píng)審
招標(biāo)文件允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)中標(biāo)人的備選標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,并決定是否采納。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選標(biāo)不予考慮。
(6)劃分有多個(gè)單項(xiàng)合同的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審
對(duì)于此類招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件允許投標(biāo)人為獲得整個(gè)項(xiàng)目合同而提出優(yōu)惠的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)投標(biāo)人提出的優(yōu)惠條件進(jìn)行審查,并決定是否將招標(biāo)項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予中標(biāo)人。整體合同中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是最有利于招標(biāo)人的投標(biāo)。
另外,在評(píng)標(biāo)過(guò)程中召開現(xiàn)場(chǎng)答辯會(huì)的,應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說(shuō)明,并注明所占的評(píng)分比重。