2008年造價工程師計價與控制考試要點(14)
發布時間：2014-02-25 共1頁
261. 建筑工程概算的編制方法：概算定額法；概算指標法；類似工程預算法；設備及安裝工程概算匠編制方法：預算單價法；擴大單價法；設備價值百分比法和綜合噸位指標法等；單位工程概算投資由直接費、間接費、利潤、稅金組成；
262. 審查設計概算的意義：有利于合理分配投資資金，加強投資計劃管理，有助于合理確定和有效控制工程造價；有利于促進概算編制單位嚴格執行國家有關概算的編制規定和費用標準，從而提高概算的編制質量；有利于促進設計的技術先進性與經濟合理性；有利于核定建設項目的投資規模；為提高項目投資的落實提供可靠的依據；
263. 設計概算的審查內容：審查設計概算的編制依據（合法性；時效性、適用范圍）；審查概算編制的深度（編著制說明、編制的完整性、編制范圍）；審查工程概算的內容；
264. 審查概算的方法：對比分析法；查詢核實法；聯合會審法；
265. 施工圖預算的作用：是招投標的重要基礎，既是工程量清單的編制依據，也是標底編制的依據；是施工單位在施工前組織材料、機具、設備及勞動力供應的重要參考，是施工企業編制進度計劃、統計完成工程量、進行經濟核算的參考資料，是甲乙雙方辦理工程結算和撥付工程款的參考依據，也是施工單位擬定降低成本措施和按照工程量清單計算的結果、編制施工預算的依據；
266. 施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算；單位工程預算包括建筑工程預算和設備安裝工程預算；
267. 施工圖預算的編制程序：編制前的準備工作；熟悉圖紙和預算定額；劃分工程項目和計算工程量；套單價；工料分析；計算主材費；按費用定額取費；計算工程造價；
268. 施工圖預算的編制可以采用工料單價法和綜合單價法；
269. 審查施工圖預算的意義：有利于控制工程造價，克服和防止預算超預算；有利于加強固定資產投資管理，節約建設資金；有利于施工承包合同價的合理確定和控制；有利于積累和分析各項技術經濟指標，提供了準確數據，進而通過有關指標的比較，找出設計中的薄弱環節；
270. 審查施工圖預算的內容：審查工程量；審查設備、材料的預算價格；審查預算單價的套用；審查有關費用項目及其計取；
271. 審查施工圖預算的方法：全面審查法；用標準預算審查法；分組計算審查法；對比審查法；篩選審查法；重點抽查法；利用手冊審查法；分解對比審查法；
272. 我國法學界一般認為，建設工程招標是約邀請，而投標是要約，中標通知書是承諾；我國合同法也明確規定，招標公告是要約邀請；
273. 招標投標的意義：實行建設項目的招標與投標基本上形成了由市場定價的價格機制，使工程價格更加趨于合理；實行建設項目招標投標能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制；實行建設項目的招標投標便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎，進而更好的控制工程造價；實行建設項目的招標投標有利于規范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹；實行建設項目的招標投標能夠減少交易費用，節省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低；
274. 我國招標投標的法律框架：1991年11月21日，建設部、國家工商總局聯合下發《建筑市場管理規定》明確提出加強發包管理和承包管理，其中發包管理主要是指工程報建制度與招標制度；建設部國家工商行政管理局一起制定了《施工合同示范文本》以指導施工合同管理；1992年12月30日，建設部頒發了《工程建設施工招標投標管理辦法》；1994年12月6日，建設部、國家體改委再次發出《全面深化建筑市場體制改革的意見》，強調了建筑市場管理環境的治理，文中明確提出大力推行招標投標，強化市場競爭機制；1999年，我國工程招標制度面臨重轉折，首先是1999年3月15日全國人大常委會通過了《中華人民共和國合同法》，并于同年10月1日起生效實施；其次是1999年8月30日全國人大常委會通過了《中華人民共和國招投標法》，并于2000年1月1日起施行；2001年7月5日，國家計委等七部委聯合發布《評標委員會和評標辦法暫行規定》，其中有三個突破：關于低于成本價的認定規定；關于中標人的確定條件；關于最低價中標；在這里第一資明確了最低價中標的原則；
275. 我國招標投標法規定，凡在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料采購，必須進行招標：大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；
276. 可以不招標的項目：涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；屬于利用扶貧資金實行以工代賑災需要使用農民工的；施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；法律、行政法規規定的其他情形；
277. 建設工程招標的種類：建設工程項目總承包招標；建設工程勘察招標；建設工程設計招標；建設工程施工招標；建設工程監理招標；建設工程材料設備招標；
278. 建設工程招標方式：從競爭程度進行分類：公開招標、邀請招標；從招標范圍進行劃分：國際招標和國內招標；
279. 建設項目招標程序：招標活動的準備工作；招標公告和投標邀請書的編制與發布；資格審查；編制和發售招標文件；踏堪現場與如開投標預備會；建設項目投標；開標、評標、定標；
280. 有下列情況之一的，經批準可以邀請招標：項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇；受自然地域環境限制的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；擬公開招標的費用與項目的價值比，不值得的；法律、法規規定不宜公開招標的；
