云南造價員工程計價與法規復習資料10
發布時間：2014-02-25 共1頁
9、實施“工程量清單計價”應注意問題
(1)招標人提供的工程量清單必須詳細、規范地描述“項目特征”(或細目特征)，投標人應按照招標文件的要求及工程量清單的全部內容并結合本企業的技術水平、管理水平和工程實際，考慮風險因素自主報價。
(2)投標人提供的工程量清單應按《計價規范》和“新版計價依據”的相關規定結合工程特點列出措施項目，投標人根據所列措施項目清單以“項”為單位計價，同一標段包含多個單項(單位)工程時，措施項目及其他項目，應按各單項(單位)工程分別計劃。
《計價規范》和“新版計價依據”中未列的措施項目，清單編制人可作補充。
(3)專業附錄中沒有的項目，可參照其他專業附錄的相應項目執行;附錄中的缺項項目清單編制人可作相應補充。
(4)按照《計價規范》規定，綜合單價是指完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素;它一般包括以下費用：
1)完成工程量清單所包含全部工程內容的費用;
2)完成每項工程內容所需的全部費用;
3)工程量清單項目中沒有體現的，施工中又必須發生的工程內容所需的費用;
4)考慮風險因素而增加的費用。
(5)如果考慮了招標人自行采購的材料購置費，分部、分項工程量清單的綜合單價，不得包括招標人自行采購材料的價款。
(6)措施項目清單中所列的措施項目均以“一項”提出，所以計價時，首先應詳細分析其所含工程內容，然后確定其綜合單價，并且綜合單價就等于措施項目的價格。如腳手架項目，其價格應包括綜合腳手架、滿常腳手架、澆灌運輸道等費用。
(7)其他項目清單中的預留金、材料購置費和零星工作項目費，均為估算、預測數量，雖在投標時計入投標人的報價中，不應視為投標人所以。竣工結算時，應按承包人實際完成的工作內容結算，剩余部分仍歸招標人所有。
(8)投標人應按照招標文件的要求及工程量清單的全部內容，并結合本企業的技術水平、管理水平、工程實際考慮風險因素自主報價。
(9)實行工程量清單報價宜采用固定單價合同。承發包雙方必須在合同專用條款內約定風險范圍和風險費用的計算方法。在約定的風險范圍內，綜合單價不再調整，風險范圍以外的綜合單價調整方法應當在合同中約定。
1)工程量清單漏項、設計變更以及施工條件變更不應包括在承包人的風險范圍內，價款調整方法應當在專用條款內約定。
2)由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執行原有的綜合單價;屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單位(含相應的模板、腳手架等措施費用)由承包人提出，經發包人確定后，作為結算的依據。
3)發包人要求承包人完成的零星簽證用工等，由承包人提出現場簽證，經合同約定的程序確認后實施，其費用列入零星工作項目計劃表。
(10)工程量清單是招投標活動中，對招標人和投標人都具有約束力的重要文件，是招標投標活動的依據，能否編出完整嚴謹的工程量清單直接影響的質量。因此云南省規定工程量清單(工程清單的編制和工程量清單計價模式下攔標價上限值)應由具有工程造價咨詢資質的單位進行編制，工程量清單應當由造價工程師審核后，方可作為招標文件的組成部分一同分布。
(11)、專業附錄中沒有的項目，可參照其他專業附錄的相應項目執行;附錄中的缺項項目，編制人可作相應補充。
(12)措施項目清單表明了為完成分項實體工程而必須采取的一些措施工作。招標人提供的工程量清單應按《計價規范》和“2003版計價依據”的相關規定結合工程特點列出措施項目，投標人根據所列措施項目清單以“項”為單位計價;同一標段包含多個單項(單位)工程時，措施項目及其他項目，應按各單項(單位)工程分別計價。
(13)分部、分項工程量清單為不可調整的閉口清單，投標人對“招標文件”提供的分部、分項工程量清單必須逐一計價，對清單所列的內容不允許做任何更改變動。投標人如果認為清單內容有不妥或遺漏，只能通過質疑的方式由清單編制人作統一的修改更正，并修改更正后的工程量清單發往所有投標人。
(14)措施項目清單為可調整清單，投標人對招標文件中所列的項目，可根據企業自身特點作適當的變更增減。投標人要對擬建工程可能發生的措施項目和措施費用作通盤考慮，清單計價一經報出，即認為是包括了所有應該發生的措施項目的全部費用。如果報出的清單計價中沒有列項，并且施工中又必須發生的項目，業主有權認為，其已經綜合在分部、分項工程量清單的綜合單價中，將來措施項目發生時投標人不得以任何借口提出索賠與調整。
(15)其他項目清單由招標人部分、投標人部分組成。招標人填寫的內容隨招標文件發至投標人或攔標價編制人，其項目、數量、金額等投標人或攔標價編制人不得隨意更改。由投標人填寫部分的零星工作項目表中，招標人填寫的項目與數量，投標人不得隨意更改，并且必須進行報價。如果不報價，招標人有權認為投標人就未報價內容要無償為自己服務。當投標人認為招標人列項不全時，投標人可自選增加列項并確定本項目的工程數量及計價。轉貼于：_造價100分
(16)《建設工程工程量清單計價規范》是國家標準，其中文字加黑的條款為強制性條文，必須按規定嚴格執行。
(17)“云南省2003版建設工程造價計價依據”是編制工程量清單和攔標價的標準，也是編制投資估算、設計概算、施工圖預算、工程結算、竣工結算、進行工程造價糾紛技術鑒定和行政調解以及施工企業投標報價的依據。
(18)根據《云南省建設工程造價管理條例》的相關規定，建設單位、施工企業和工程造價咨詢單位在工程造價管理活動中(如編制或審校攔標價、工程清單、施工圖預算、投標報價以及工程結算和竣工結算等)使用的工程造價計算機軟件，必須經云南省建設行政主管部門鑒定合格，并按規定將使用情況備案。
