環保大會:涉及節能減排的重大政策文件將出臺
發布時間：2012-07-25 共2頁
國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組會議19日召開，該會議審議并原則同意“十二五”節能減排綜合性工作方案。
多位權威人士此前向《經濟參考報》證實，在上述會議召開后，五年一度的全國環保大會也將在三季度召開。在這期間，將有一系列涉及節能減排的重大政策文件出臺《經濟參考報》記者近日采訪節能降耗、污染物減排領域的多位權威專家，解讀“十二五”節能減排方針。
力避“先發展后節能”模式
在國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組會議上，國家能源局此前初定的41億噸全國一次性能耗總量控制目標，以及環保部此前初定的主要污染物總量控制指標獲得分解，節能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃得以通過。
會議指出，要抓緊分解落實節能減排指標，完善節能減排統計、監測、考核體系，切實把落實五年目標與完成年度目標結合起來，把年度目標考核與季度跟蹤檢查結合起來。國家發改委原能源研究所所長周大地稱：“如果這一指標得到落實，各個地區和行業一旦在“十二五”期間突破能源消費總量控制目標，就會被提高能源效率，從而對“兩高”行業實現剛性約束。”
周大地表示，“十二五”期間，在單位國內生產總值（GDP）能耗（即能耗總量除以GDP總量）的控制方面，國家將力避“十一五”期間的“先發展后節能”的教訓。
央行節能減排辦公室副主任辛小光向《經濟參考報》透露，國家發改委正在研究對地方節能增加“中考”“小考”。在“一年一考”的基礎上，再細化為“半年一考“一季一考”，將年度指標分解為季度指標，并考慮用電峰谷等季節性因素，以避免“十一五”期間“平時耗能排碳，期末拉閘限電”的扭曲局面。
