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城市規(guī)劃輔導:風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范

發(fā)布時間:2010-01-14 共1頁

  建設部發(fā)布的《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》,自2000年1月1日起實施.
  1.適用范圍
  本規(guī)范適用于國務院和地方各級政府審定公布的各類風景區(qū)的規(guī)劃.
  2.定義
  風景名勝區(qū)規(guī)劃是保護培育,開發(fā)利用和經(jīng)營管理風景區(qū),并發(fā)揮其多種功能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排.經(jīng)相應的人民政府審查批準后的風景區(qū)規(guī)劃,具有法律權威,必須嚴格執(zhí)行.
  3.規(guī)劃階段
  風景區(qū)規(guī)劃應分為總體規(guī)劃,詳細規(guī)劃兩個階段進行.
  4.一般規(guī)定
  現(xiàn)狀分析:現(xiàn)狀分析結果,必須提出風景區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢與動力,矛盾與制約因素,規(guī)劃對策與規(guī)劃重點等三方面內(nèi)容.
  風景資源評價:應包括景源調(diào)查,景源篩選與分類,景源評分與分級,評價結論四部分.
  在風景區(qū)的總體,分區(qū),詳細規(guī)劃中,應對景點或景物作出等級評價,按標準分為特級,一級,二級,三級,四級.特級景源應具有珍貴,獨特,世界遺產(chǎn)價值和意義,有世界奇跡般的吸引力.
  規(guī)劃范圍.確定風景區(qū)規(guī)劃范圍及其外圍保護地帶,應依據(jù)以下原則:
  1)景源特征及其生態(tài)環(huán)境的完整性;
  2)歷史文化與社會的連續(xù)性;
  3)地域單元的相對獨立性;
  4)保護,利用,管理的必要性與可行性.
  分區(qū),結構與布局.風景區(qū)應根據(jù)規(guī)劃對象的屬性,特征,功能及其存在環(huán)境進行合理區(qū)劃.凡含有一個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)以上的風景區(qū),或其人口密度超過11人/km2時,應進行風景區(qū)的職能結構分析與規(guī)劃.
  容量,人口.風景區(qū)總?cè)丝谌萘繎ㄍ鈦碛稳?服務職工,當?shù)鼐用袢惾丝谌萘?
  風景區(qū)游人容量應隨規(guī)劃限期的不同而有變化.對一定規(guī)劃范圍的游人容量,應綜合分析并滿足該地區(qū)的生態(tài)允許標準,游覽心理標準,功能技術標準等因素而確定.游人容量應由一次性游人容量,日游人容量,年游人容量三個層次表示.游人容量計算結果應與當?shù)氐牡┧?用地,相關設施及環(huán)境質(zhì)量等條件進行校核與綜合平衡,以確定合理的游人容量.
  當規(guī)劃地區(qū)的居住人口密度超過100人/km2時,必須測定用地的居民容量.
  生態(tài)原則應符合以下規(guī)定:
  1)制止對自然環(huán)境的人為消極作用,控制和降低人為負荷,應分析游覽時間,空間范圍,游人容量,項目內(nèi)容,開發(fā)強度等因素,并提出限制規(guī)定或控制性指標;
  2)保持和維護原有生物種群,結構及其功能特征,保護典型而有示范性的自然綜合體;
  3)提高自然環(huán)境的復蘇能力,提高氧,水,生物量的再生能力與速度,提高其生態(tài)系統(tǒng)或自然環(huán)境對人負荷的穩(wěn)定性或承載力.
  5.專項規(guī)劃
  包括保護培育規(guī)劃,風景游賞規(guī)劃,典型景觀規(guī)劃,游覽設施規(guī)劃,基礎工程規(guī)劃,居民社會調(diào)控規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)展引導規(guī)劃,土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃,分期發(fā)展規(guī)劃.
  

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