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　　管理體制問(wèn)題
　　城市雕塑建設(shè)屬于公共事物，但它又是比較特殊的公共事物，城市雕塑要不要管，怎么管？這里涉及到三個(gè)問(wèn)題：
　　（一）用什么機(jī)構(gòu)、什么辦法來(lái)管？
　　國(guó)外比較常見(jiàn)的是采用是由社會(huì)各方人士組成公共藝術(shù)委員會(huì)，從事城市雕塑項(xiàng)目確立、作者挑選、作品審查等工作。
　　我國(guó)的城市雕塑管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了幾個(gè)階段：
　　1982年5月14日，劉開(kāi)渠先生等人聯(lián)名就成立全國(guó)城市雕塑管理機(jī)構(gòu)等事宜致函中宣部。中宣部于7月12日做出批復(fù)成立全國(guó)城市雕塑規(guī)劃組，下設(shè)城市雕塑藝術(shù)委員會(huì)。
　　1992年7月28日，文化部辦公廳、建設(shè)部辦公廳發(fā)文，同意“全國(guó)城市雕塑規(guī)劃組”更名為“全國(guó)城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)”。
　　2002年7月9日，建設(shè)部發(fā)出通知，原由文化部和建設(shè)部公共承擔(dān)的城市雕塑建設(shè)管理指導(dǎo)職能改由建設(shè)部承擔(dān)。城鄉(xiāng)規(guī)劃司具體負(fù)責(zé)全國(guó)城市雕塑建設(shè)管理指導(dǎo)工作。
　　在地方，有的設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，或放在文化部門(mén)，或放在規(guī)劃建設(shè)部門(mén)。也有許多地方?jīng)]有設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，許多工作無(wú)法推進(jìn)和開(kāi)展。
　　1993年9月14日文化部、建設(shè)部發(fā)布《城市雕塑建設(shè)管理辦法》。
　　問(wèn)題是，目前城市雕塑的管理部門(mén)和管理辦法并沒(méi)有真正形成對(duì)城市雕塑建設(shè)的約束力，其作用和作用方式還在探索中。
　　（二）行政管理還是行業(yè)管理？
　　如果城市雕塑屬于政府的行政管理，那就應(yīng)該得到行政許可的授權(quán)。從目前的情況看，城市雕塑的管理部門(mén)與政府有關(guān)，但是又沒(méi)有得到具體的行政授權(quán)和得到相應(yīng)法規(guī)的支持。
　　因此，一些雕塑界人士主張強(qiáng)化政府的行政管理職能，以保證城市雕塑健康有序的發(fā)展。
　　從目前改善政府管理職能的角度出發(fā)，政府的行政管理在很多領(lǐng)域?qū)⑼顺觯跊](méi)有行政許可法授權(quán)的情況下，城市雕塑的管理很可能轉(zhuǎn)變成為行業(yè)管理，通過(guò)行業(yè)自律，來(lái)管理城市雕塑。行業(yè)管理如何管，如何真正管好，這是許多人關(guān)心的問(wèn)題。
　　（三）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
　　與城市規(guī)劃、建筑行業(yè)相比較，這些行業(yè)有國(guó)家法規(guī)的支持，在資質(zhì)、招投標(biāo)、取費(fèi)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收、責(zé)任等方面，都形成了相對(duì)完整的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
　　城市雕塑目前沒(méi)有形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。例如，使用鑄銅、不銹鋼、石頭作為材料進(jìn)行城市雕塑的加工，它的材質(zhì)品級(jí)要求和加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范；加工取費(fèi)的依據(jù)和難易程度判定等等都還是各自為政，自定標(biāo)準(zhǔn)。
　　也有人認(rèn)為城市雕塑作為藝術(shù)行業(yè)，比較特殊，個(gè)性比較強(qiáng)，不能像建筑那樣可以形成統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，例如，城市雕塑設(shè)計(jì)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就很難像建筑那樣訂立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，其中千差萬(wàn)別。