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　　城鎮在區域中承擔的職能是影星城鎮規模和增長的重要因素。城鎮職能結構的規劃首先要建立在現狀城鎮職能分析的基礎上。通過定量和定性分析相結合的方法，對比各城鎮之間職能的相似性和差異性，確定城鎮的職能分類。

　　對重點城鎮還應該具體確定他們的城鎮性質，力求把他們的主要職能特征準確表達出來，使城市總體規劃編制有所依循。

　　有必要指出的是城鎮體系的職能類型也應考慮未來一定年限內的新設城鎮，確定其職能類型，使其與城鎮體系原有城鎮協同發展。