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    開發(fā)商與物業(yè)公司的關(guān)系發(fā)生在前期物業(yè)管理。《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，一般由開發(fā)商選聘物業(yè)管理企業(yè)，簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同；開發(fā)商還應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定業(yè)主臨時公約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法做出約定，并向物業(yè)買受人予以說明，而后者應(yīng)當(dāng)對遵守業(yè)主臨時公約予以書面承諾；物業(yè)公司承接物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)；在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交相關(guān)資料，配置必要的物業(yè)管理用房。顯然，物業(yè)管理企業(yè)與開發(fā)商更像是“售后服務(wù)”關(guān)系，長期以來存在的建管脫節(jié)問題并沒有因?yàn)椤段飿I(yè)管理?xiàng)l例》而得到解決。
    物業(yè)公司及時介入項(xiàng)目開發(fā)，提供有價(jià)值的意見和建議，或許是解決上述問題的關(guān)鍵。物業(yè)尚未建成和實(shí)施前期物業(yè)管理服務(wù)之前，物業(yè)管理企業(yè)便接受開發(fā)商的委托，介入項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，參與項(xiàng)目的可行性研究和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、交房等階段工作，憑借物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)及其資源，從維護(hù)業(yè)主（發(fā)展商與未來業(yè)主）利益的立場出發(fā)，為開發(fā)商在物業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出從規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能設(shè)置、施工建造、安裝調(diào)試、建筑質(zhì)量、監(jiān)理驗(yàn)收到前期物業(yè)管理等方面的意見與建議，供其參考，使物業(yè)的開發(fā)建設(shè)在滿足物業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的同時努力做到盡善盡美，以減少未來業(yè)主對物業(yè)功能與質(zhì)量的不滿，并為以后物業(yè)的使用和管理打下良好的基礎(chǔ)。
    在項(xiàng)目的論證階段，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該參與
    工作并就該物業(yè)的市場定位、物業(yè)管理的基本思路和框架、物業(yè)管理的運(yùn)作模式發(fā)表了意見。比如對整個項(xiàng)目的配套設(shè)施建設(shè)提出了意見，重點(diǎn)考慮配套設(shè)施的布局，既要方便于未來業(yè)主的使用又要防止對業(yè)主的生活產(chǎn)生影響和干擾；確定了物業(yè)管理早期介入和前期管理的時間、方式和工作內(nèi)容，明確了各配合方之間信息溝通的渠道，確定了分階段物業(yè)管理的目標(biāo)和要求。
    在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，物業(yè)管理企業(yè)參加論證會，就規(guī)劃方案提出了多項(xiàng)建議。比如考慮到分期開發(fā)的情況，建議在方案設(shè)計(jì)時采用分組團(tuán)的布局，且各組團(tuán)相對獨(dú)立和封閉，這樣有利于按服務(wù)對象的不同提供不同的服務(wù)內(nèi)容，確定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同層次消費(fèi)者的需求；對智能化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)、中心會所及休閑區(qū)域的布局、幼兒園的安置、會所功能的設(shè)置等提供了主導(dǎo)意見；就物業(yè)管理的條件在規(guī)劃設(shè)計(jì)時予以落實(shí)，不僅明確了辦公用房，還落實(shí)了物業(yè)管理人員宿舍、食堂、休息室、倉庫以及清潔車的停放場地等。此階段，物業(yè)公司本身應(yīng)該根據(jù)前期物業(yè)管理總體策劃方案的思路，進(jìn)行了詳細(xì)物業(yè)管理方案的制訂和實(shí)施進(jìn)度表的確定，包括人員的編制及招聘、培訓(xùn)計(jì)劃、費(fèi)用測算等。
    在物業(yè)建設(shè)中，質(zhì)量問題總是給發(fā)|物業(yè)管理方案并全面完成，將許多涉及業(yè)主買房應(yīng)知的內(nèi)容，以書面文件的形式確定下來；為使未來業(yè)主對物業(yè)管理有所了解，在銷售時，可以就讓已招聘的部分物業(yè)管理人員上崗，如清潔人員、保安人員、綠化人員的規(guī)范化工作，更使得業(yè)主對物業(yè)管理的印象加深；物業(yè)管理企業(yè)還可以大量收集和掌握物業(yè)的第一手資料，根據(jù)第一手材料提前策劃、調(diào)整項(xiàng)目前期物業(yè)管理的方案，進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、費(fèi)用測算、員工培訓(xùn)、入伙準(zhǔn)備等工作，使物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過渡，讓物業(yè)的硬件建設(shè)與軟件管理相得益彰。
    建立開發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)的“新型伙伴關(guān)系”，具有現(xiàn)實(shí)的積極意義。首先，它實(shí)現(xiàn)了物業(yè)開發(fā)建設(shè)與使用維護(hù)的“全過程”物業(yè)管理服務(wù)。過去，物業(yè)管理只是在物業(yè)交付使用、業(yè)主入伙之后才開始，物業(yè)如果存在功能與質(zhì)量問題，難有回天之術(shù)，最多在已有基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)。現(xiàn)在，可以在物業(yè)設(shè)計(jì)與建造階段及時發(fā)現(xiàn)物業(yè)使用功能與使用質(zhì)量上的問題，及時進(jìn)行調(diào)整，使產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與使用全過程都有了更多的保障。其次，它在物業(yè)建設(shè)期間便實(shí)現(xiàn)了建房、用房、管房的有機(jī)結(jié)合。規(guī)劃設(shè)計(jì)是物業(yè)區(qū)域能否形成完整、合理、舒適、便利等區(qū)域功能的先天決定因素。以往房地產(chǎn)開發(fā)在規(guī)劃中大多考慮了房屋和配套設(shè)施建造時的方便和成本的節(jié)約，而沒有從有利使用和管理的角度去把房屋建成后聯(lián)系起來統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)生建成后物業(yè)使用與管理上的各種矛盾與欠缺，并造成整體布局上的缺陷。現(xiàn)在，物業(yè)管理企業(yè)不僅從建房者的角度，更會從用房者與管房者的立場，憑借對物業(yè)的專業(yè)知識，認(rèn)真審視物業(yè)建設(shè)的功能與質(zhì)量問題，向建房者提出合理化的意見與建議，當(dāng)好參謀與助手，使建房者省錢省力，用房者舒適滿意，管房者專心服務(wù)。
    實(shí)踐證明，開發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)的“新型伙伴關(guān)系”確實(shí)非常重要，非常關(guān)鍵，它既能較好地履行建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)對前期物業(yè)管理的責(zé)任，更能防范前期物業(yè)管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。開發(fā)商應(yīng)該充分認(rèn)識物業(yè)管理早期介入對房地產(chǎn)開發(fā)的積極意義與有利作用，使房地產(chǎn)開發(fā)的前期生產(chǎn)環(huán)節(jié)與后期的物業(yè)管理間實(shí)現(xiàn)富有成效的對接。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)積極走向市場，主動拓展物業(yè)管理早期介入的項(xiàng)目，進(jìn)而開發(fā)新建物業(yè)的物業(yè)管理市場。在早期介入過程中，物業(yè)管理企業(yè)可以努力發(fā)揮其專業(yè)的優(yōu)勢，為發(fā)展商當(dāng)好參謀、做好助手，逐步樹立自己的服務(wù)品牌，首先強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互惠互利，共同發(fā)展，立競爭于不敗。
    盡管物業(yè)管理企業(yè)早期介入項(xiàng)目開發(fā)的意義和作用顯著，但物業(yè)公司行使的職能卻與《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定相沖突，這使得物業(yè)公司早期介入的職能定位還應(yīng)當(dāng)重新研究：比如物業(yè)管理的職能是“管理”和“服務(wù)”，而早期介入的職能卻是“監(jiān)督”與“建議”；物業(yè)管理是對已經(jīng)投入使用的房地產(chǎn)及其用戶提供管理服務(wù)的，而早期介入使物業(yè)公司介入到房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和銷售過程中。早期介入在我國立法上沒有規(guī)定，但在《建設(shè)部房地業(yè)司關(guān)于貫徹建設(shè)部第33號〈城市新建住宅小區(qū)管理辦法〉實(shí)施意見的通知》第二點(diǎn)指出：“對在建的住宅小區(qū)，要按《辦法》要求，提前做出物業(yè)管理規(guī)劃和實(shí)施方案”。推廣物業(yè)管理早期介入，解決物業(yè)公司早期介入趨于形式的問題，最重要的和最有力的措施就是建立健全法規(guī)制度，從制度 上加以保障。另一方面，有了法規(guī)制度，解決上述早期介入與現(xiàn)行物業(yè)管理內(nèi)涵相矛盾、與某些法規(guī)不夠一致的問題，還可以對物業(yè)市場進(jìn)行規(guī)范，也為解決早||期介入引起的問題尋找到相應(yīng)的法律依據(jù)。個人認(rèn)為，在以后的立法中，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理的早期介入進(jìn)行規(guī)定，以更有利于物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。國家主要應(yīng)該從保障業(yè)主權(quán)利和物業(yè)管理市場的秩序出發(fā)，制定一些基本的程序和最低的標(biāo)準(zhǔn)，至于實(shí)際如何介入和介入到何種程度，可以給予開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行選擇的自由。準(zhǔn)，至于實(shí)際如何介入和介入到何種程度，可以給予開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行選擇的自由。