公眾參與城鄉規劃的本質是尊重公眾
發布時間：2010-01-14 共1頁
故意隱瞞信息，甚至“匡”委員參會——在7月24日舉行的廣州市規劃委員會2008年第一次會議上，現為委員身份的廣州市規劃局原黨委書記施紅平毫不客氣地批評了廣州市規劃委員會制度執行過程中的“走樣”。
廣州市規劃委員會是受廣州市政府委托進行城鄉規劃決策的獨立議事機構，它實行委員代表制，代表
來自不同的領域、界別和部門。規劃委員會的成立與運作也是規劃行政公開的一個組成部分，因為規劃委員會制度本身就是規劃公眾參與的體現。但其公眾參與的程度一度被質疑。
總體而言，公眾參與城鄉規劃在我國還處于起步階段，在制度和方法上還需要進一步的探索和研究。從這個意義上講，其實廣州市的步伐走在全國前列。如廣州市規劃委員會會議旁聽在全國就是首創。
既是第一次，施行中就不免產生爭議。比如旁聽對象范圍為何那么窄？關鍵的討論階段為何實行屏蔽？盡管規劃部門對這些問題都作了自認為是夠合理夠充分的解釋，但公眾卻仍然不買賬。他們希望的不僅僅是揭去規劃的神迷面紗，而是真正的“陽光規劃”。
以一個普通民眾的立場，記者向規劃部門提出一個思考問題的新角度，即公眾參與城鄉規劃的本質是尊重公眾。公眾反映的問題應該得到答復；公眾提出有用的建議應該被采納；公眾積極參與城鄉規劃的精神應該得到嘉獎。
這一方面，毗鄰香港的深圳市正在傾力詮釋。記者在深圳市規劃局官方網站上發現，7月18日該局發布了一條《對“落馬洲河套地區未來土地用途”公眾咨詢活動中提交意見及建議人士的致謝》的新聞。致內容是：在開展落馬洲河套地區未來土地用途公眾咨詢活動中，市民通過電話、電子郵件或傳真，或通過網站、公眾論壇等形式踴躍諫言。深圳市規劃局對他們表示感謝。末了，極其隆重的附上了100多名參與者的名字。
假如你是其中一個，你的感想如何？這封看似普通的感謝信，是對公眾參與的充分肯定，激發的將是公眾更加澎湃的參與熱情。對于一個真正科學的規劃來說，公眾的熱情參與將是一筆取之不竭的豐厚資源。
公眾參與城鄉規劃，其主體就是公眾。只有尊重公眾，發動公眾，才能讓規劃制定真正走向科學合理，從而使每一個規劃實施起來都很順暢。
