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城市規(guī)劃師考試城市發(fā)展史講義(十)

發(fā)布時間:2010-01-14 共4頁

  1.6.中國古代城市的革命性進步——市坊解體與街市的形成

  1.6.1.中國古代城市的一次解放與進步

  宋代東京街市,是中國古代城市發(fā)展進步中出現(xiàn)的一項極為重要的因素。此前,還較少見到有過對它如此集中的關(guān)注及對它全面認真的剖析,也未對它產(chǎn)生的原因及意義給予足夠的認識和充分的評價。

  在漢語詞源上,“城市”一詞由“城”和“市”組合而成。這種組合的完成,也就是完整意義上的城市的產(chǎn)生,約是在春秋戰(zhàn)國時期。兩種具有代表意義的實物元素,生動形象地概括了城市在當(dāng)時的政治軍事性質(zhì)和商業(yè)功能。

  資料顯示,在戰(zhàn)國眾多的都會之中,商業(yè)發(fā)達,市場景象十分繁榮。出于安全及管理的需要,這時出現(xiàn)有集中封閉式結(jié)構(gòu)的市,并訂有相應(yīng)的市場制度,開了中國古代城市封閉式市制的先河。進入封建社會,從西漢長安到隋唐洛陽、長安,這種市制形式又沿用十一個世紀,一千一百余年之久。

  如此漫長的歷史跨度,市制的長期存在不是偶然的,而是有著深刻的社會根源的。直接的原因卻是城市商業(yè)發(fā)展的不力。

  總結(jié)歷史,城市的發(fā)展進步是政治軍事色彩逐漸褪化,經(jīng)濟功能逐步增長的過程。而城市經(jīng)濟功能增長的第一步,就是商業(yè)的發(fā)展,而后是工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)這兩者在城市中迅猛發(fā)展起來以后,都給城市帶來了廣泛而深刻的變化,實現(xiàn)城市的進步。在西方城市發(fā)展史上,前者發(fā)生的時間主要在十四~十八世紀之間,后者發(fā)生的時間是在十九世紀工業(yè)革命以后。可以認為,商業(yè)的推動和產(chǎn)業(yè)的推動一樣,是城市發(fā)展的一個必經(jīng)階段。

  到宋代,迎來了中國城市經(jīng)濟發(fā)展史上的一個重要時期,其中突出的就是商業(yè)的發(fā)展,對此,中外學(xué)者都予以了高度的評價,譽之為中國古代商業(yè)發(fā)展史上的一次革命。而商業(yè)革命帶來了城市突破式的變革,典型的標(biāo)志即是城市的市制與坊制的解體,街市的產(chǎn)生,這一切,完整地體現(xiàn)在北宋的都城東京身上。坊市解體,街市產(chǎn)生或許可以恰當(dāng)?shù)胤Q之為一次解放,不單是城市商業(yè)活動不再受時間和空間的限制,更重要的在于引發(fā)了城市的功能性質(zhì)、物質(zhì)要素、結(jié)構(gòu)布局等方方面面的整體嬗變,由此,中國古代城市向前發(fā)展了一步。并且,城市的發(fā)展又在社會的經(jīng)濟、思想、文化、生活等各個領(lǐng)域產(chǎn)生了巨而深遠的影響。

  1.6.2.坊市解體的原因

  (1)政策因素

  在政策上,宋初的七十余年,為了迅速恢復(fù)遭戰(zhàn)亂破壞的國民經(jīng)濟,統(tǒng)治者除了扶助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,對商業(yè)也給予了積極的保護和鼓勵,取得了很好的成效。但在“冗兵、冗吏、冗費”的消耗下,歷盡艱辛開創(chuàng)的小康局面很快喪失殆盡,到真仁朝時已陷入積貧積弱的局勢。這個看起來好似戲劇般的轉(zhuǎn)化,實則蓄含著必然性,根源在于宋朝的中央集權(quán)政策。

  首先,“三冗”的形成就與中央集權(quán)政策有直接的關(guān)系,其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為此而遭到了很的破壞。比如,為了補償官僚在政治權(quán)力上的失落,朝廷給了他們許多經(jīng)濟上的利益和特權(quán),宋朝實行“不抑兼并”的土地政策便暗含有這層意思。結(jié)果,造成批農(nóng)民喪失土地。在“三冗”的耗費下,國用日蹙,斂財最為急務(wù),于是宋朝政府將以前各個朝代增加收入的辦法都加以改造利用,并且還創(chuàng)造了一些新的聚財斂財之法。但支費實在太,斂財之術(shù)也就不能不越來越深刻,幾近不擇手段,竭澤而漁的程度,這就使得宋朝的賦稅格外沉重,農(nóng)民不堪負擔(dān),逃離土地。冗兵之患則不僅在于虛耗國庫,還在于奪取了批農(nóng)村勞動力。《宋史》卷一七三《食貨志》上一載“景佑初,患百姓多去農(nóng)為兵,詔臣條上兵農(nóng)得失,議更其法”。可見仁宗景佑初年(1034年)就已覺察到募兵害農(nóng)的危機。歐陽修的時論《原弊》痛陳仁宗康定年間(1040~1041年),年輕力壯的男丁都被吸引到軍隊里去了,田地里只剩下老弱者,生產(chǎn)力為此為降低。

  凡此種種,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一派落寞,將宋初扶農(nóng)的成果為減損。太宗末年陳靖上疏言:“京畿之地,南北東西環(huán)繞三二十州,連接三數(shù)千里,其田之耕稼者十才二三”[1]。仁宗康定年間歐陽修講:“今天下之土不耕者多矣,臣未能悉言。請舉其近者,自京以西,土之不辟者不知其數(shù),非以土之瘠而棄之也,蓋人不勤農(nóng)與夫役重而逃爾”[2]。仁宗末年蘇轍進策又言:“當(dāng)今自楚之北,至于唐鄧汝穎陳蔡許洛之間,平田萬里,農(nóng)夫逃散,不生五谷,荊棘布野而地至肥壤”[3]。不僅京畿,京西一帶在北宋前期百余年中農(nóng)村經(jīng)濟狀況不佳,川蜀江浙等地區(qū)也是同樣。

  本來,自耕農(nóng)形態(tài)是封建社會發(fā)展的最佳形態(tài),他們擁有自己的土地,適應(yīng)當(dāng)時的生產(chǎn)力水平,能夠進行擴再生產(chǎn),從而發(fā)展社會經(jīng)濟。在土地被兼并和沉重賦稅的壓迫下,他們批脫離土地,等于自耕農(nóng)形態(tài)的分崩離析,不僅是生產(chǎn)力的破壞,又釀成嚴重的社會危機,惡性循環(huán)地影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會,農(nóng)業(yè)乃立國之本,國用收入主要依靠農(nóng)業(yè)。宋朝的財政狀況十分緊張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又遭破壞,無力支撐局面,因此不得不多方搜斂,商業(yè)成了統(tǒng)治者倚靠的一個重要的財政支柱。這就是宋朝放寬抑商政策,形成商業(yè)發(fā)展態(tài)勢的主要背景。

  在商業(yè)發(fā)展的潮中,各個階層的人士都被卷了進來。特別是官僚權(quán)貴的經(jīng)商活動,格外引人注目。他們在東京城中量經(jīng)營邸店,侵街占道,承當(dāng)了街市形成的開路先鋒和中流砥柱作用。

  由于首都地位及城市經(jīng)濟的發(fā)達,東京人口眾多,超過百萬以上,最盛時達150萬左右,是當(dāng)時世界上人口最多的城市。中央集權(quán)政策進一步加重了東京的城市負擔(dān),主要是在東京集中了批的軍隊,其次農(nóng)民量流向城市也與之有很的關(guān)系。在巨的人口壓力下,對給養(yǎng)和物資供應(yīng)提出了很高的要求,東京原有的東、西兩市根本無法應(yīng)付,于是在汴河兩岸首先興起了許多行市,并逐漸在全城擴展。這些行市與邸店一起,成為街市生成的又一個基本點。

  集中財權(quán)為皇家的奢侈提供了極的便利。從北宋中期開始,皇室生活已趨奢華。興土木,婚喪嫁娶、祭祀賞賜、日常開支,浪費驚人。這種習(xí)氣從上到下,一直感染到黎民百姓,一時成為北宋的社會時尚,東京是這種時尚的中心,儼然一座消費或寄生的城市。為了滿足種種消費需求,城市中涌現(xiàn)出了一批相應(yīng)的商業(yè),服務(wù)業(yè)項目,如商店、酒樓、飯館、瓦子等,沿街分布,從而使完整的街市得以形成。

  總結(jié)下來,邸店和新興行市是東京市制解體、街市形成的兩個突破點,奢華的城市生活是一股強的推動力,最終造就出了血肉豐滿的街市。這一切既與北宋的中央集政策權(quán)有緊密的聯(lián)系,也與東京特殊的地理條件和宋代經(jīng)濟性城鎮(zhèn)體系的形成密切相關(guān)。

 (2)地理因素

  宋代之前,中國都城在地理上有兩特征:一是深入富庶的農(nóng)業(yè)腹地,即通常所說的政治中心與經(jīng)濟中心緊密結(jié)合在一起;二是軍事上憑有險要。這兩個條件培育出了中國古代都城的“堡壘”特征,經(jīng)濟上的功能則十分微弱,封閉的市制在這種情況下得以長期延續(xù)下來。

  而東京在地理上卻不具備這兩個條件,憑著交通上的優(yōu)勢取得了首都的地位。為了獲得軍事上的保障,采用了“以兵為險”的策略,在東京屯駐重兵。而為了養(yǎng)兵,維持首都地位,取得東南的物資又至為重要,這些物資主要靠汴河水路運來,數(shù)目龐,所以汴河兩岸地帶變成集散和調(diào)配的樞紐,產(chǎn)生眾多接待商貨的行市和邸店。

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